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十年来,我国先后在北方农村地区推进散煤治理、燃煤电厂和钢铁超低排放改造、“散乱污”企业清理整顿以及黄标车、高排放老旧车淘汰,大力发展公铁、铁水等多式联运,取得积极成效。
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以钢铁行业为例,其颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放量分别占工业行业的30%、14%和16%,居非电行业首位。
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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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协同治理持续提升防控整体效果 近年来,各地区各部门在推动空气质量持续改善方面积累了哪些宝贵经验? 丛晓男(中国社会科学院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任):总体来看,我国在大气污染防治领域取得积极成果,各地各部门积累了宝贵经验,可以总结为“四个协同”。
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按照《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》要求,2020年前全国具备条件的煤电机组全面完成超低排放改造,达到天然气排放水平,改造后燃煤电厂冒出的不再是“煤烟”,而是“水汽”。
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2023年,全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%,较2019年上升3.5个百分点,全国重度及以上污染天数比例为1.6%,成为全球空气质量改善速度最快的国家。
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